Proiectul de lege care prevede reglementarea, modificarea şi completarea Legii nr. 283/2010 privind Camerele pentru Agricultură, Silvicultură şi Dezvoltare Rurală a fost adoptat de Parlament, pe 14 iunie. Însă, noua Lege a Camerelor agricole va intra în vigoare numai după ce va fi promulgată de către preşedintele ţării. Ceea ce nu s-a întâmplat până la apariţia revistei noastre.

Despre Camerele agricole, cum vor fi ele organizate, cum şi când vor funcţiona, ne-a vorbit, în interviul de faţă, Gheorghe Albu, secretar de stat în Ministerul Agriculturii.

Camere agricole private, nonprofit şi apolitice

Reporter: Proiectul de lege care prevede reglementarea, modificarea şi completarea Legii 283/2010 privind Camerele pentru Agricultură, Silvicultură şi Dezvoltare Rurală a trecut de Parlament, a fost adoptat şi aşteaptă să fie promulgat de preşedintele ţării. Ce este nou, care sunt modificările aduse Legii Camerelor agricole?

Gheorghe Albu: Noutatea este că aceste Camere agricole sunt instituţii private nonprofit, de interes public şi, atenţie, apolitice, cu personalitate juridică. Camerele agricole se constituie cu scopul de a reprezenta şi de a acorda consultanţă tehnică, economică, juridică, financiară, persoanelor fizice şi juridice din domeniul agriculturii şi activităţilor conexe. Totodată, prin aceste Camere agricole se promovează Politica Agricolă Comună, se promovează programele naţionale de susţinere financiară a agriculturii, a cercetării fundamentale aplicate cu toate ramurile ei conexe. De asemenea, Camera agricolă mai are şi rol de formare profesională, extensie, consultanţă în domeniile agriculturii şi în activităţile conexe agriculturii.

Camerele agricole sunt instituţii cu caracter consultativ obligatoriu, atunci când se fac acte normative sau se iniţiază programe, strategii în domeniul agriculturii şi al activităţilor conexe.

Reporter: Prin urmare, prin noua lege nu mai e posibil ca reprezentanţi ai partidelor politice să facă parte din conducerea Camerelor Agricole. Acum, acele comitete de iniţiativă se constituie din agricultori, din specialişti, cercetători fără a mai avea implicaţii politice?

Gheorghe Albu: Camerele agricole sunt instituţii private de interes public, nonprofit, apolitice. Am căutat prin această modificare a legii să scoatem Camerele agricole din influenţa politicului, lăsându-le numai la dispoziţia producătorilor agricoli şi a celor care au activităţi conexe agriculturii. Tocmai de aceea, în termen de 30 de zile, acest comitet de iniţiativă trebuie să funcţioneze, să organizeze alegerile libere. Alegerile sunt sub formă de alegeri electorale, asemenea principiului alegerilor electorale, locale, generale. Camerele agricole vor fi locale, zonale, judeţene şi naţionale. Sperăm ca până în toamnă să asigurăm funcţionarea Comitetului de iniţiativă atât la nivel local, cât şi la nivel judeţean şi naţional. Dar, trebuie găsite resursele financiare pentru organizarea alegerilor. Dacă ar fi să funcţioneze din toamnă aceste Camere agricole, credeţi-mă că eu, în calitate de fermier, că, până să devin secretar de stat am administrat o fermă în judeţul Constanţa, aş considera că agricultura va marca şi va scrie o nouă epocă, o nouă eră, un nou moment. Dacă aceste Camere agricole se vor înfiinţa şi vor funcţiona aşa cum prevede noua lege, va fi un progres şi o bunăstare pentru cei care lucrează în agricultură, pentru că vor găsi acolo, acasă, instituţia care să le reprezinte interesele şi să le asigure consultanţa necesară. De multe ori agricultorii nu au informaţia necesară şi probabil de aceea România este codaşă la absorbţia fondurilor structurale şi nu numai. Mai mult, prin Camerele agricole, în afară de consultanţa pe proiecte se asigură şi consultanţă juridică pe fond funciar. Ştim că în România încă nu există cadastru, terenurile nu sunt intabulate, motiv pentru care oamenii de multe ori nu au bani pentru un avocat şi atunci trebuie să găsească această consultanţă juridică pentru a-şi reglementa din punct de vedere juridic proprietatea, ca să poată lua bani de la Comunitatea europeană pentru înfiinţarea de ferme ori pentru dezvoltarea fermelor.

Bani se găsesc, oameni pregătiţi nu prea sunt…

Reporter: Înfiinţarea Camerelor agricole presupune şi existenţa unui buget. Cu ce bani se vor înfiinţa şi vor funcţiona Camerele agricole?

Gheorghe Albu: Surse financiare vor exista pentru Camerele agricole. O parte din banii necesari provin din cotizaţiile membrilor Camerelor agricole. O altă sursă de bani vine de la bugetul de stat, respectiv de la Ministerul Agriculturii, pe contracte pentru promovarea strategiilor politice în agricultură. De asemenea, o altă parte din bani vine din autofinanţare, Camerele agricole fiind autonome, pot înfiinţa societăţi comerciale pentru aprovizionare cu input-uri, pentru livrare de produse agricole. Deci, sursele financiare vor fi, problema este să găsim oameni competenţi, pregătiţi pentru acest domeniu, pentru că agricultura este un domeniu vast, nu e nevoie numai de cunoştinţe tehnice, trebuie să cunoaştem tratatul de aderare, regulamentele europene, trebuie să cunoaştem legislaţie în domeniul funciar şi nu numai. Aşadar, Camera agricolă are activitate complexă şi în final utilă beneficiarilor ei, agricultorii, în special.

Reporter: Camera agricolă are un Comitet director sau Consiliu de administraţie constituit din fermieri, pe de o parte şi din personalul tehnic specializat, pe de altă parte. Cum vor arăta mai exact noile Camere agricole?

Gheorghe Albu: În interiorul Camerelor agricole avem două categorii de angajaţi sau de reprezentativitate. Camerele agricole judeţene sunt constituite în urma alegerilor organizate la nivelul fiecărui judeţ şi vor fi formate dintr-un Colegiu judeţean şi un Birou judeţean permanent. Colegiul judeţean este format din 25 de reprezentanţi care provin din toate domeniile de activitate şi din toate formele de organizare în agricultură. Va exista şi un serviciu operaţional tehnic care să rezolve problemele de consultanţă tehnică, de proiecte, de promovare, de formare profesională, de consultanţă juridică şi nu numai.

Camerele se schimbă, angajaţii rămân

Reporter: Ce se va întâmpla cu Camerele agricole care funcţionează în prezent pe lângă Consiliile judeţene?

Gheorghe Albu: Dacă ne uităm în noua lege, personalul Camerelor agricole provine, prin selecţie de aptitudini, prin transferul specialiştilor de la Camerele agricole de pe lângă Consiliile judeţene.

Reporter: Este vorba de personalul tehnic?

Gheorghe Albu: Este personalul care are deja experienţă. Conducerea Camerei agricole va decide dacă este nevoie de personal mai mult şi va face angajări pe bază de concurs, aşa cum prevede legea.

Reporter: Când credeţi că vor fi funcţionale Camerele agricole şi în ce spaţii?

Gheorghe Albu: Preconizez că în toamnă Camerele agricole vor fi funcţionale.

În ceea ce priveşte spaţiile în care vor funcţiona Camerele agricole, legea modificată spune că ele pot beneficia de spaţii din proprietate publică într-un contract de comodat fără să se plătească pentru ele. Există spaţii destule pe lângă Direcţiile agricole şi pe lângă alte unităţi care se află în subordinea sau coordonarea Ministerului Agriculturii.