E nevoie de dialog real
Întâlnirea, desfășurată la sediul AGROSTAR din București, a avut loc pentru că Sindicatul Crescătorilor de Taurine şi-a dorit un dialog direct cu reprezentanţii MADR, care au primit informaţii direct de la sursă. „E o lipsă totală de dialog între reprezentanții ministerului şi producătorii agricoli. Autorităţile statului încă nu au suficientă înţelegere pentru agricultori, pentru crescătorii de animale. De aceea, se întâmplă foarte multe lucruri legate de proceduri şi notificări, mai ales în ce privește COP-ul. Lucrurile trebuie să se schimbe radical, dacă vrem să dezvoltăm sectorul. Ca preşedinte al AGROSTAR, mi-am asumat schimbarea acestui dialog defectuos", ne-a spus Ştefan Niculae.
Crescătorii de taurine, ca şi alţi crescători de animale, au probleme specifice, pe care, datorită acestui „dialog al surzilor" de până acum, nu le-au putut rezolva. Multe s-au acutizat. Acum, AGROSTAR şi-a asumat rolul de iniţiator al acestor dialoguri.
„Aici, în întâlnirile directe ale fermierilor cu reprezentanți ai autorităților, se spune lucrurilor pe nume. Vom continua această formulă de lucru. Am avut, la Sibiu, o întâlnire cu Sindicatul crescătorilor de ovine, unde au venit ministrul Agriculturii şi secretarul de stat Daniel Butănoiu. Am programat astfel de întâlniri în mai multe zone, pe diferite domenii. Toate aceste dialoguri scot în evidenţă problemele legate de comunicare, de politicile agricole, de dialogul social, probleme legate de transparenţă, de ceea ce vrem să facem", a adăugat Ştefan Niculae, președintele Federației AGROSTAR. De altfel, federația a încheiat nişte protocoale cu şefii asociaţiilor afiliate, pe zone, cu termene de rezolvare a problemelor.
Pajiștile trebuie să fie ale crescătorilor de animale
De-a lungul anilor, AGROSTAR a iniţiat diferite proiecte, transmise la MADR, dar neluate în seamă, cum ar fi Legea Pajiştilor, care abia acum, după doi ani, a intrat în atenţia guvernanţilor. Proiectul de lege propus de MADR a încorporat propunerile agricultorilor din Federația AGROSTAR, dar şi pe cele ale altor organizaţii profesionale. „Legea Pajiştilor trebuie asumată prin decizie politică, pentru că interesele primăriilor, ale administraţiilor locale sunt atât de mari, încât e greu de presupus că vor accepta să renunţe la gestionarea acestui patrimoniu. Numai prin decizie politică pot fi determinaţi să înţeleagă că e mai important să creştem numărul locurilor de muncă, să dezvoltăm agricultura, respectiv zootehnia, printr-o lege bună. Gestionarea pajiştilor şi păşunilor trebuie să fie în beneficiul crescătorilor de animale", susține Ştefan Niculae. Sunt probleme multe şi grave în agricultura românească, în toate sectoarele. Crescătorii de animale au o problemă serioasă legată de păşuni. Cristian Olteanu, preşedintele Asociaţiei Crescătorilor de Taurine din județul Constanţa, a fost prezent la întâlnire şi ne-a vorbit despre ceea ce aşteaptă crescătorii de la legislaţie. „Ar trebui să se rupă acest Nod gordian cu păşunile, care trebuie să fie date în concesiune crescătorilor. Bătălia se dă pe fondurile europene. Sunt primării care au şi 1000 de hectare de păşuni şi iau o grămadă de bani. Nu am văzut niciuna să cureţe un islaz. Nu, şi-au luat banii şi atât". Un crescător plăteşte impozit pentru animale, dar nu are curaj să crească mai multe, pentru că nu are pajişte. Se vorbeşte deja despre o criză a laptelui în 2014, când va dispărea cota de lapte, când vom avea mai mult produse lactate din import, decât din producţia naţională.
Zootehnia nu are o strategie națională
O altă mare problemă a crescătorilor de taurine este Controlul oficial al performanțelor de producție şi ameliorare genetică. Asociaţiile sunt cele care doresc să adune toate informaţiile, să gestioneze baza de date, Registrul Genealogic. Există „samsari", spun crescătorii de taurine, care distribuie material seminal congelat – MSC oriunde și oricum. „Acest material seminal este un material biologic, nu poţi să-l distribui ca şi cum ai vinde un biscuit. Acesta nu este un comerţ oarecare, trebuie să fie supus unor controale. Mai târziu ne putem trezi cu tot felul de boli şi nu vom şti de unde", arată fermierul Cristian Olteanu. Furnizorii de material seminal vând cu preţ mic oricui, indiferent de sursă. Crescătorii autorizaţi fac analize sanitar-veterinare pentru animale, au certificate de sănătate. Ofertele către asociații sunt verificate, dar ceea ce le vând unii distribuitori de MSC crescătorilor individuali sunt produse neverificate, iar micul fermier nu are posibilitatea să facă analize. „Tot materialul seminal trebuie să fie vizat de asociaţii, care să reprezinte, la nivel local, toată gestiunea, să ştie operatorii", spune Olteanu. Mulţi distribuitori au oferte de minimum 100 de doze, astfel că sunt localităţi cu animale puţine unde nu se poate face însămânţare, pentru că fermierul sau operatorul respectiv nu pot cumpăra o cantitate atât de mare. Pe de altă parte, Ministerul Agriculturii nu a mai organizat cursuri pentru operatori însămânţători, aşa că pe teren nu mai sunt decât câţiva oameni în vârstă. „Toată această stare de lucruri duce la un singur fapt, adică încercăm să eliminăm şi operatorii. Vor veni doar firme care distribuie, facem numai comerţ. Ar trebui să fie o strategie naţională în dezvoltarea zootehniei, pentru că ameliorarea genetică înseamnă strategie naţională. Firmele îşi vând materialul genetic şi pleacă, nu le interesează ce se întâmplă mai departe. Aşa am ajuns să cumpărăm vaci din Italia cu 1800 de euro", adaugă Cristian Olteanu. În urmă cu trei ani, asociaţiile au primit în răspundere Cartea de rasă, dar procedurile nu au fost duse până la capăt, aşa că lucrurile rămân împotmolite în birocraţie. Ambiguităţi sunt şi în privinţa subvenţiilor. Banii din decembrie s-au primit în aprilie, aşa că asociaţiile trăiesc cu greu din cotizaţiile crescătorilor. Cristian Olteanu ştie foarte bine ce probleme au crescătorii, pentru că el însuşi are o fermă cu 35 capete de taurine. „Ca să faci o afacere, trebuie să ai în jur de 100 capete, să ai terenul tău, să acoperi input-urile din producţia proprie", spune crescătorul Cristian Olteanu.
Bani mulţi, angajaţi puţini şi birocraţie stufoasă
Crescătorii de taurine au avut multe critici la adresa Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, în apărarea căreia a sărit ministrul Daniel Constantin, care a condus APIA, câteva luni, în 2009. „În comparaţie cu 2009, aceeaşi perioadă, la începutul lunii aprilie începeam plăţile, iar acum, în 2013, în aprilie, plăţile către agricultori sunt finalizate. Sigur că atunci când vorbeşti despre o instituţie creată pentru a atrage fonduri europene, după principii europene, o instituţie acreditată de Autoritatea de Audit şi de Comisia Europeană, trebuie respectate anumite proceduri, care nu sunt simple, astfel încât să nu avem corecţii financiare din partea Comisiei Europene", a precizat Daniel Constantin. Tot el susţine că se pune accent pe atitudinea funcţionarului public, iar APIA are 4000 de angajaţi care lucrează cu aproape un milion şi jumătate de fermieri. Un angajat APIA din țara noastră are cea mai mare încărcătură de fermieri din toate statele membre ale Uniunii Europene. „La un moment dat, procentul era de un angajat APIA la 750 de fermieri, media Uniunii Europene fiind de un angajat la 250 de fermieri", a spus ministrul Agriculturii.
Ministrul promite sprijin, banii lipsesc, sistemul nu funcționează
Întâlnirea crescătorilor de taurine cu ministrul Agriculturii n-a fost una festivă, ci de lucru, aşa cum a şi fost intenţia Federaţiei Agrostar. Bineînţeles că oamenii aşteptau răspunsuri la probleme.
Daniel Constantin este inginer zootehnist, ca profesie, aşa că ar trebui să ştie despre ce e vorba. „Sunt probleme care ţin de funcţionarea sistemului, aici mă refer la crescătorii de taurine în special, la relaţia lor cu Agenţia Naţională pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie. Sunt deja două proiecte de Hotărâre de Guvern, care vin în sprijinul celor afirmate astăzi, aici. Cred că este foarte important să ne preocupăm de problemele din zootehnie, de materialul genetic, de îmbunătăţirea raselor pe care le avem în România. Multe dintre ele sunt pe cale de dispariţie şi trebuie să se intervină acum", a spus ministrul Agriculturii. E bine că problemele sunt puse la vedere, nu ascunse sub preş, dar toate rezolvările ţin de bani. „Sunt argumente şi de o parte şi de cealaltă, dar vom încerca să identificăm sumele necesare pentru a veni în sprijinul crescătorilor de animale", a adăugat ministrul. Recent, o problemă care le-a dat bătăi de cap crescătorilor de taurine a fost cea legată de aflatoxină. Mii de litri de lapte au fost aruncaţi, iar procesatorii au făcut presiuni pentru scăderea preţului de achiziţie. „Am discutat în fiecare zi cu reprezentanţii patronatelor. Dacă înainte aveam două preţuri, preţul laptelui de primăvară şi cel de toamnă, există acum tendinţa de uniformizare. Sunt preţuri mult mai bune pentru crescătorii de animale, faţă de anii precedenţi. După anunţarea rezultatelor la analizele făcute de ANSVSA, vânzările au început să crească, comparativ cu anul 2012, cu 2,3%", a mai spus Daniel Constantin.