Propunerea Comisiei Europene privind reforma Politicii Agricole Comune pune în pericol viitorul agriculturii românești și europene prin reduceri bugetare drastice și prin subminarea autonomiei PAC. Clubul Fermierilor Români transmite că se opune propunerii Comisiei Europene din 16 iulie 2025 și concesiilor minimaliste anunțate pe 9 noiembrie de către președinta Ursula von der Leyen privind reforma Politicii Agricole Comune pentru perioada 2028-2034.

În luna iulie 2025, Comisia Europeană a prezentat o propunere de restructurare fundamentală a bugetului Uniunii Europene, inspirată din arhitectura Fondului de Redresare și Reziliență post-COVID. Această reformă propune integrarea Politicii Agricole Comune în fondul unic NRPP (Planuri Naționale și Regionale de Parteneriat), cu un buget total de 865 miliarde euro pentru perioada 2028-2034. Din această sumă, PAC ar primi doar 293,7 miliarde euro, reprezentând o reducere de 17,6% față de cadrul financiar actual 2021-2027. În termeni reali, ajustați la inflație, reducerea ar atinge 38% comparativ cu nivelul din 2020, subliniază Clubul Fermierilor Români.

„Conform analizei realizate de organizația europeană Farm Europe, pe a cărei poziție ne-am aliniat, impactul acestei reduceri asupra statelor membre este devastator. Pentru a menține bugetul PAC la nivelul actual, Danemarca, Irlanda și Austria ar trebui să mobilizeze peste 75% din resursele NRP disponibile după deducerea componentelor pentru climă socială și frontiere. Franța, Țările de Jos, Finlanda, Suedia și Luxemburg ar necesita aproximativ 50% din resursele rămase, în timp ce Italia, Spania, Belgia și Germania ar trebui să redirecționeze între 18% și 35% din fondurile lor NRP. Pentru România, deși procentul necesar ar fi mai mic – aproximativ 6% – alocarea de bază este insuficientă față de nevoile reale ale sectorului agricol românesc. Aceste realocări sunt practic imposibile, deoarece fondurile NRP trebuie să finanțeze și politica de coeziune, Fondul Social European Plus și alte priorități esențiale ale Uniunii”, precizează Clubul Fermierilor Români.

Dincolo de aspectul bugetar, propunerea de reformă a Comisiei Europene ridică probleme structurale majore. Transferarea PAC în fondul unic NRPP înseamnă că Politica Agricolă Comună își pierde autonomia și devine subordonată altor politici, cu o guvernanță constrânsă de un cadru de performanță inadecvat, detașat de realitățile agricole. Mai mult, propunerea reduce rolul Parlamentului European la unul pur consultativ, oferind deputaților europeni discuții „strategice” anuale pe planuri care au fost deja alocate. „Această abordare fie arată dispreț față de rolul instituției reprezentative a cetățenilor europeni, fie reprezintă încă un pas către mai puțină predictibilitate pentru fermierii europeni”, subliniază CFRO.

Clubul Fermierilor Români a transmis poziția sa la nivelurile cele mai înalte. În cadrul Conferinței Naționale organizată pe 9 octombrie 2025, a consemnat poziția comună a Guvernului României, sectorului privat și sectorului neguvernamental pentru necesitatea unei reforme reale a propunerii Comisiei Europene. Această poziție a fost transmisă direct și către comisarul european pentru Agricultură, Christophe Hansen, cu ocazia vizitei sale la București din 9 octombrie 2025, precum și europarlamentarilor români din Comisia pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală a Parlamentului European.

„Concesiile anunțate pe 9 noiembrie de președinta von der Leyen sunt complet insuficiente și nu adresează problemele fundamentale ale propunerii. Transferarea câtorva articole din regulamentul NRPP către regulamentul de implementare a PAC este departe de a rezolva criza structurală. Propunerea unei ținte rurale de 10% pe care statele membre ar trebui să o dedice problemelor rurale nu rezolvă ecuația bugetară pentru măsurile de bază ale PAC, care continuă să se confrunte cu o reducere de 17,6%. Președinta Comisiei Europene continuă să transfere povara către regiuni și state membre pentru a compensa reducerile bugetare pe care plănuiește să le impună PAC și măsurilor sale, menținând în același timp o narațiune neconvingătoare despre resurse financiare ample în cadrul fondului NRPP, care este el însuși în scădere cu 40%.

Clubul Fermierilor Români solicită Comisiei Europene să reconsidere radical această propunere. Agricultura europeană nu este o simplă linie bugetară, ci este o chestiune de securitate națională și europeană. Fermierii din țara noastră au demonstrat o reziliență extraordinară în fața pandemiei, crizei energetice și schimbărilor climatice extreme, continuând să garanteze securitatea alimentară a României și Europei. Merităm o Politică Agricolă Comună care păstrează autonomia sa, oferă finanțare predictibilă, respectă procesul democratic european și garantează un viitor sustenabil pentru agricultura europeană. Nu acceptăm ajustări cosmetice care ascund reduceri devastatoare. Solicităm o reformă reală, care să recunoască valoarea strategică a agriculturii și să ofere fermierilor instrumentele necesare pentru a face față provocărilor viitorului”, transmite Clubul Fermierilor Români.

Abonamente Revista Fermierului – ediția print, AICI!

Un act normativ îndelung așteptat a fost aprobat miercuri, 4 ianuarie 2023. Este vorba de o hotărâre a guvernului care simplifică modalitatea de acordare a despăgubirilor pentru pagubele produse culturilor agricole și silvice, animalelor domestice şi autovehiculelor de speciile cinegetice.

Inițiat de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, dialogul civil pe marginea acestui act normativ a început în anul 2020, când fermierii au solicitat o procedură mai operativă de constatare, precum si o modalitate justă de stabilire a cuantumului despăgubirilor, bazată pe valoarea de piață a culturilor agricole, respectiv, valoarea de înlocuire a animalelor domestice distruse. Totodată, organizațiile producătorilor agricoli au cerut o modalitate mai riguroasă de stabilire a răspunderii civile.

Conform hotărârii de guvern aprobată la începutul acestui an, fermierii vor fi despăgubiți direct de către gestionarii faunei cinegetice, atunci când aceştia nu-şi îndeplinesc obligaţiile pentru prevenirea pagubelor, şi de către stat – prin structurile teritoriale de specialitate ale autorităţii publice centrale care răspunde de vânătoare şi cele ale autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

Reglementarea vine într-un moment când subiectul riscurilor pe care îl reprezintă atacurile marilor carnivore asupra comunităților rurale este un subiect politic pe agenda instituțiilor europene: Comisie, Consiliu, Parlamentul European, arată Forumul APPR (Forumul Agricultorilor și Procesatorilor Profesioniști din România).

„Finalizarea acestui act normativ a fost o adevărată epopee, dar înțelegem că este un subiect sensibil și chiar intens politizat la nivel european”, a precizat Dan Tiberiu Stan, membru al consiliului director al Forumului APPR, fermier din Iași, unul dintre cei mai activi interlocutori ai autorităților pe această temă. „Este nevoie ca cetățenii să înțeleagă și să ceară reprezentanților lor să se angajeze într-o dezbatere profund argumentă a temei daunelor devastatoare aduse bunăstării oamenilor și a animalelor domestice de către carnivorele mari, a amenințării pe care acestea o reprezintă pentru populația rurală. Speciile de carnivore mari se confruntă cu o creștere necontrolată și nelimitată în Europa. APPR va continua, în numele comunității agricole pe care o reprezintă, să fie prezentă în dialogul civil intern și extern, pentru găsirea unor soluții corecte în acest domeniu”, a conchis Dan Tiberiu Stan.

Abonamente Revista Fermierului - ediția print, aici: https://revistafermierului.ro/magazin/acasa/21-abonament-revista-fermierului-12-luni.html