Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) deschide luni, 28 noiembrie 2011, o nouă sesiune pentru depunerea proiectelor de finanţare aferente măsurii 112 'Instalarea tinerilor fermieri'din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2007 - 2013, fondurile nerambursabile alocate pe această sesiune fiind de 50 de milioane de euro.
Potrivit unui comunicat al APDRP, sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri este de 12.000 euro pentru o exploataţie agricolă cu dimensiune minimă de 6 UDE (unităţi de dimensiune economică). În cazul extinderii exploataţiei agricole, sprijinul pentru instalarea fermierului poate creşte cu 4.000 euro/1 UDE, dar nu va putea depăşi 40.000 euro/exploataţie.
Aceste plafoane de finanţare sunt eligibile sub rezerva aprobării ulterioare a Comisiei Europene.
Ministerul Agriculturii a transmis Comisiei Europene în data de 14 septembrie 2011 cea de-a şaptea propunere oficială de modificare a PNDR, propunerea conţinând modificări substanţiale ale măsurii 112 'Instalarea tinerilor fermieri'. Acestea se referă la creşterea plafonului maxim al primei de instalare de la 25.000 la 40.000 euro, la modificarea sprijinului minim acordat de la 10.000 la 12.000 euro pentru o exploataţie agricolă cu dimensiunea minimă de 6 UDE precum şi la modificarea condiţiilor privind nivelul minim de pregătire profesională a beneficiarilor măsurii.
Pentru instalarea tinerilor fermieri, principiul finanţării nerambursabile este acela al acordării unei prime de instalare. Sprijinul de instalare va fi acordat în două tranşe de plată. Prima tranşă, într-un procent de 60% din valoarea sprijinului pentru instalare, iar cea de a doua tranşă va fi de 40% din totalul sprijinului.
Depunerea proiectelor aferente Măsurii 112 se va face zilnic, în perioada 28 noiembrie 2011 - 13 ianuarie 2012, la Oficiile Judeţene ale APDRP, în intervalul orar 09:00 - 14:00. Termenul limită al depunerii cererilor de proiecte pentru această sesiune este vineri, 13 ianuarie 2012, ora 12:00.
Pentru a primi finanţare nerambursabilă, solicitantul trebuie să îndeplinească cerinţele de conformitate şi eligibilitate menţionate în cadrul Ghidul Solicitantului aferent acestei măsuri de finanţare. Acesta se poate descărca gratuit de pe pagina de internet a APDRP.
Măsura 112 'Instalarea tinerilor fermieri' se încadrează în Axa I - 'Creşterea competitivităţii sectoarelor agricol şi forestier' şi are ca obiective specifice creşterea veniturilor exploataţiilor conduse de tinerii fermieri, iar cele operaţionale vizează creşterea numărului de tineri agricultori care încep pentru prima oară o activitate agricolă.
Sprijinul acordat în cadrul măsurii are ca scop dezvoltarea exploataţiilor agricole, care produc în principal produse agricole vegetale şi animale (materie primă) pentru consum uman şi hrana animalelor.
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin măsura 112 sunt fermierii în vârstă de până la 40 de ani (neîmpliniţi la data depunerii Cererii de finanţare), persoane fizice sau juridice care practică în principal activităţi agricole şi a căror exploataţie agricolă, are o dimensiune economică cuprinsă între 6 şi 40 UDE, este situată pe teritoriul ţării şi este înregistrată în Registrul unic de identificare - APIA şi Registrul agricol.
Calculul Unităţii Dimensiunii Economice pentru anul 0 se realizează conform noilor coeficienţi din Cererea de Finanţare, MBS 2008, pentru proiectele ce se depun începând cu sesiunea 28 noiembrie 2011 - 13 ianuarie 2012. În situaţia în care se constată că exploataţia agricolă a solicitantului îndeplinea condiţia minimă (dimensiunea exploataţiei agricole este cuprinsă între 6 - 40 UDE) cu mai mult de 12 luni înainte de depunerea Cererii de Finanţare, acesta nu este eligibilă pentru sprijin.
Potrivit datelor Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP), în 2011 au fost depuse pe această măsură 4.083 de proiecte, în valoare de 83,63 de milioane de euro, aproape dublu faţă de întregul an 2010. De asemenea, au fost semnate contracte de finanţare cu 2.565 de tineri fermieri, observându-se un echilibru între proiectele promovate de către femei şi de către bărbaţi. Astfel, s-au încheiat 1.109 contracte pentru femei şi 1.456 de contracte pentru bărbaţi, ceea ce arată o implicare din ce în ce mai mare a tinerelor în agricultură. Deşi implementarea planului de afaceri se face într-o perioadă mai lungă de timp, 105 tineri au finalizat deja ceea ce şi-au propus.
Alocarea totală pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) este de 9,67 miliarde de euro din bani europeni, pentru perioada 2007 - 2013. PNDR 2007 - 2013 este instrumentul prin care se acordă fonduri europene nerambursabile pentru investiţiile private şi publice care vor asigura dezvoltarea satelor din România
România a absorbit peste trei miliarde de euro din fondurile europene pentru dezvoltare rurală, ceea ce reprezintă aproximativ 30% din fondurile alocate până în 2013, de 9,67 miliarde de euro, potrivit datelor furnizate de Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP).
'Anul 2011 înseamnă o accelerare majoră a absorbţiei fondurilor pe care le gestionează APDRP. Nu mă refer numai la partea de primire şi contractare a proiectelor. În primul rând, este vorba despre plăţile efective, adică lucrul care contează cel mai mult. În acest an am plătit către beneficiarii PNDR aproape un miliard de euro. Cu această sumă, am absorbit până în prezent peste trei miliarde de euro, ceea ce înseamnă aproximativ 30% din fondurile pe care le avem la dispoziţie. Am încredere că până la sfârşitul acestui an şi până la finalizarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală vom cheltui aproape toate fondurile pe care Uniunea ni le-a pus la dispoziţie' a declarat directorul general al APDRP, Mihai Gavril Vădan.
Cele mai multe plăţi au fost efectuate în acest an pentru măsurile 322, 121, 112 şi 312, dar şi pentru măsurile implementate de către Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA), pentru care APDRP efectuează plăţile.
În 2011, APDRP a primit peste 35.700 cereri de finanţare pentru măsurile de investiţii pe care le implementează, valoarea solicitată prin aceste proiecte este de 2,19 miliarde de euro. Dintre acestea, au fost selectate pentru a primi finanţare un număr de 19.055 de cereri de finanţare în valoare de 636,19 milioane de euro. APDRP precizează că restul solicitărilor nu au putut fi finanţate deoarece depăşeau cu mult alocările financiare pentru sesiunile de depuneri. Una dintre măsurile de investiţii cele mai accesate a rămas şi în acest an 'Modernizarea exploataţiilor agricole' (Măsura 121), care aproape şi-a epuizat fondurile alocate pentru întreaga perioadă de implementare a PNDR 2007 - 2013. În cursul acestui an, pentru această măsură, APDRP a primit 571 de cereri de finanţare, dintre acestea fiind contractate 174 de cereri, în valoare de 93,95 milioane de euro. .
Totodată, au fost finalizate, în cadrul măsurii 121, peste 970 de proiecte, în valoare de 207,47 milioane de euro, cele mai multe (264) situându-se în Regiunea 3 Sud Muntenia.
În ceea ce priveşte Măsura 112 - 'Instalarea tinerilor fermieri', în acest an au fost depuse 4.083 de proiecte, în valoare de 83,63 de milioane de euro, aproape dublu faţă de întregul an 2010.
Potrivit datelor APDRP, pe această măsură au fost semnate contracte de finanţare cu 2.565 de tineri fermieri, observându-se un echilibru între proiectele promovate de către femei şi de către bărbaţi. Astfel, s-au încheiat 1.109 contracte pentru femei şi 1.456 de contracte pentru bărbaţi, ceea ce arată o implicare din ce în ce mai mare a tinerelor în agricultură. Deşi implementarea planului de afaceri se face într-o perioadă mai lungă de timp, 105 tineri au finalizat deja ceea ce şi-au propus, informează agenţia.
Măsura 123 - 'Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi silvice', împreună cu Schema de Ajutor N578/2009 au atras 482 de proiecte, în valoare de 395,16 milioane de euro. Au fost contractate până în prezent, numai în acest an, 211 cereri de finanţare în valoare de 203,41 milioane de euro, fiind finalizate, totodată, 235 de proiecte din portofoliul Agenţiei.
De asemenea, măsura 312 - 'Înfiinţarea şi dezvoltarea microîntreprinderilor' a atras un interes major şi în cursul acestui an. Posibilitatea de a finanţa cu maximum 200.000 de euro nerambursabili şi un procent de cofinanţare proprie de doar 30% a făcut ca 2.553 de solicitanţi să depună cereri. APDRP a selectat pentru contractare, până în acest moment, 975 de proiecte de mici afaceri în valoare de 107,42 milioane de euro. Mai mult, peste 560 de proiecte au fost deja finalizate şi îşi desfăşoară activitatea pentru care au primit finanţare.
Pe de altă parte, turismul rural a suscitat în acest an un interes mai mic, pentru măsura 313 - 'Încurajarea activităţilor turistice' fiind depuse 297 de proiecte în valoare de 45,27 de milioane de euro, cele mai multe vizând capacităţi de cazare, aproximativ 160 de cereri de finanţare.
Nu în ultimul rând, măsura 141 - 'Încurajarea fermelor agricole de semi-subzistenţă' a generat un aflux foarte mare de cereri de finanţare, 26.942 de solicitări în valoare de 202,06 milioane de euro APDRP contractând în cursul acestui an 15.796 proiecte, restul fiind încă în etapa de evaluare.
În ceea ce priveşte finanţările destinate autorităţilor publice, în primele nouă luni ale acestui an au fost depuse 186 de proiecte pentru măsura 322, componenta d - 'Investiţii privind lucrări de refacere şi modernizare a infrastructurii rutiere afectate de inundaţii în anul 2010' şi 660 de cereri de finanţare pentru măsura 125 - 'Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii agricole şi silvice'. Valoarea tuturor acestor proiecte depăşeşte suma de 877 de milioane de euro.
De la demararea PNDR, în anul 2008, APDRP a gestionat 95.266 de cereri de finanţare, în valoare de 15,15 miliarde de euro.
Până la această dată, au fost selectate spre finanţare 47.697 de proiecte în sumă de 4,41 miliarde de euro, ceea ce reprezintă o angajare de 46% a fondurilor disponibile prin PNDR. De asemenea, au fost finalizate peste 2.000 de proiecte, valoarea acestor investitţii ridicându-se la 395,64 milioane de euro.
Alocarea totală pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) este de 9,67 miliarde de euro, bani europeni, pentru perioada 2007 - 2013. PNDR 2007 - 2013 este instrumentul prin care se acordă fonduri europene nerambursabile pentru investiţiile private şi publice care vor asigura dezvoltarea satelor din România.
În perioada 1 – 30 septembrie 2011 se va desfăşura a treia sesiune din acest an pentru depunerea proiectelor de finanţare aferente Măsurii 221 - „Prima împădurire a terenurilor agricole”.
Fondurile nerambursabile disponibile pentru finanţarea primei împăduriri a terenurilor agricole vor fi de 50.000.000 de euro. Din această sumă, 20% reprezintă contribuţia Guvernului României de la bugetul de stat, iar 80% contribuţia Uniunii Europene.
Proiectele vor putea fi depuse la Oficiile Judeţene ale Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP), zilnic între orele 9 şi 14:00, ultima zi pentru depunere fiind 30 septembrie 2011, ora 12:00.
Implementarea acestei măsuri de finanţare are ca scop îmbunătăţirea condiţiilor de mediu în spaţiul rural prin folosirea şi gospodărirea durabilă a terenurilor agricole prin împădurire. Măsura este destinată prevenirii pagubelor produse de factorii naturali dăunători, reducerii eroziunii solurilor, îmbunătăţirii capacităţii de retenţie a apei, creşterii calităţii aerului, producerii de biomasă, inclusiv masă lemnoasă de calitate, prin menţinerea sau creşterea biodiversităţii.
Obiectivul specific al finanţării nerambursabile este creşterea suprafeţei de pădure cu rol de protecţie a apei, solurilor, a pădurilor cu rol de protecţie împotriva factorilor naturali dăunători, precum şi de asigurare a funcţiilor recreative, pe baza rolului multifuncţional al acesteia.
Cu ajutorul acestei măsuri se pot împăduri toate terenurile agricole la nivelul întregii ţări, cu excepţia pajiştilor permanente neafectate de procese de degradare a solului. Astfel, se poate asigura şi împădurirea terenurile agricole din jurul oraşelor cu condiţia respectării cerinţelor specifice ale acestei Măsuri de finanţare. Pot fi împădurite şi terenurile care conţin soluri nisipoase şi/ sau mobile, terenurile situate în lunca Dunării sau în luncile râurilor dar şi terenurile afectate de eroziune sau deşertificare.
Solicitanţii fondurilor nerambursabile pot fi persoanele fizice, inclusiv persoane fizice autorizate, persoanele juridice, grupurile sau asociaţiile de persoane fizice sau juridice, precum şi autorităţile publice locale deţinătoare de teren agricol.
Suprafaţa agricolă propusă pentru împădurire trebuie să fie de minim 0,5 hectare. Prima condiţie pe care trebuie să o respecte solicitantul este să facă dovada deţinerii terenului agricol eligibil pentru împădurire. Acesta trebuie să fi fost declarat la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) în ultimii 2 ani calendaristici şi să fi respectat în toată această perioadă şi pe toată suprafaţa parcelelor propuse pentru împădurire, Bunele Condiţii Agricole şi de Mediu (GAEC). Dovada se va face prin emiterea de către APIA a unei „Note de constatare”.
Prin această Măsură se pot acorda 3 tipuri de plăţi: o primă pentru LUCRĂRILE DE ÎNFIINŢARE, o primă anuală pentru LUCRĂRILE DE ÎNTREŢINERE a plantaţiei pe o perioadă de 5 ani, începând cu anul înfiinţării plantaţiei forestiere şi o primă compensatorie fixă anuală pe hectar, pentru PIERDEREA DE VENIT CA URMARE A ÎMPĂDURIRII, pe o perioadă de 15 ani, începând cu anul înfiinţării plantaţiei.
Precizăm că prin Măsura 221 nu se oferă sprijin financiar pentru înfiinţarea plantaţiilor forestiere de pomi de Crăciun şi pentru producerea de energie regenerabilă.
Aşadar, pentru ca un fermier să îşi poate realiza o astfel de plantaţie forestieră, trebuie să deţină parcele agricole cu o suprafaţă mai mare de 0,5 hectare (5.000 mp). Apoi, fermierul va întocmi, împreună cu persoanele autorizate în acest sens, un proiect de împădurire. Plantaţiile forestiere trebuie să fie constituite, în funcţie de zona geografică, din speciile prezentate în Ghidul Solicitantului, publicat pe site-ul APDRP (www.apdrp.ro).
INFORMAŢII SUPLIMENTARE
În cazul primei pentru LUCRĂRILE DE ÎNFIINŢARE a plantaţiilor forestiere, costurile standard acceptate pentru înfiinţarea plantaţiilor forestiere sunt diferenţiate pe zone geografice şi se încadrează între 1.560 şi 1.900 euro.
Nivelul plăţilor pentru înfiinţarea plantaţiei forestiere se încadrează între 1.092 şi 1.330 euro la hectar pentru înfiinţarea de plantaţii forestiere în afara zonelor defavorizate şi a siturilor Natura 2000 şi poate ajunge până la 1.520 euro la hectar pentru înfiinţarea de plantaţii forestiere în interiorul zonelor defavorizate şi al siturilor Natura 2000.
Primă anuală pentru LUCRĂRILE DE ÎNTREŢINERE a plantaţiei, care se acordă pe o perioadă de 5 ani începând cu anul înfiinţării plantaţiei forestiere, este, de asemenea, diferită în funcţie de zonele geografice. Aceste costuri sunt fixe şi sunt exprimate în euro pe an şi pe hectar. De exemplu, în zona de câmpie, plata va fi de 1.336 eşalonată pe cinci ani, în zona de deal de 1.155, iar la munte suma pentru toţi cei cinci ani va fi de 826 euro.
Prima compensatorie fixă anuală pe hectar, pentru PIERDEREA DE VENIT CA URMARE A ÎMPĂDURIRII se acordă pentru o perioadă de 15 ani începând cu anul înfiinţării plantaţiei şi este diferenţiată pentru beneficiarii fermieri şi non-ferimieri.
Nivelul primei compensatorii pentru pierderea de venit va fi actualizată pe toată perioada de implementare a proiectului, în conformitate cu modificările din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2007 – 2013, iar modalitatea de calcul este precizată în Ghidul Solicitantului aferent acestei măsuri de finanţare.
Cheltuielile cu ÎNTOCMIREA PROIECTULUI TEHNIC, se suportă din sprijinul acordat prin Măsură şi nu poate depăşi 10% din valoarea eligibilă a proiectului, în limita plafoanelor stabilite (70 euro/ hectar pentru suprafeţe de până la 50 de hectare, 50 euro pentru suprafeţe între 50 de hectare şi 150 de hectare sau 30 euro pentru suprafeţe mai mari de 150 de hectare).
Beneficiarul poate să depună Cererea de Plată pentru lucrările de înfiinţare, lucrările de întreţinere sau pierderea de venit în perioada 1 martie - 15 mai a anului pentru care solicită plata costurilor standard de înfiinţare, a primelor de întreţinere sau a primelor compensatorii pentru pierderea de venit. Totodată, beneficiarul nu poate depune Cererea de Plată pentru primul an, mai târziu de 2 ani de la data semnării Contractului de Finanţare.
În perioada 1 septembrie - 31 octombrie 2011, Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) va primi cereri de finanţare pentru "Lucrări de refacere şi modernizare a infrastructurii de prevenire şi de protecţie împotriva inundaţiilor" (Măsura 125, submăsura c). Fondurile nerambursabile disponibile pentru investiţiile aferente submăsurii 125 c vor fi de 62.500.000 de euro. Din această sumă, 20% reprezintă contribuţia Guvernului României de la bugetul de stat, iar 80% contribuţia Uniunii Europene.
Depunerea cererilor de finanţare aferente Măsurii 125, submasura c, se va face la Oficiile Judeţene ale Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (OJPDRP), zilnic, în intervalul orar 09:00 – 14:00. Termenul limită al depunerii cererilor de proiecte pentru această sesiune este luni, 31 octombrie 2011, ora 12:00.
Fondurile pot fi solicitate prin submăsura 125 c, de către comune şi Regia Naţională a Pădurilor Romsilva (RNP) pentru investiţii eligibile precum refacerea sistemului de diguri, a albiilor pâraielor, a bazinelor de acumulare, a structurilor de oprire a scurgerilor de apă. De asemenea, sunt finanţate şi investiţii în reţeaua de canale, a stăvilarelor cu rol de atenuare a viiturilor, consolidarea terenurilor cu risc de alunecări de teren, lucrări de desecare pentru eliminarea excesului de apă survenit în urma inundaţiilor, lucrări de corectare a torentelor.
Pentru a primi finanţare nerambursabilă, solicitantul trebuie să îndeplinească cerinţele de conformitate şi eligibilitate menţionate în cadrul Ghidului Solicitantului aferent acestei submăsuri de finanţare. Acesta poate fi descărcat gratuit de pe pagina de internet a Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, www.apdrp.ro.
Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) a plătit efectiv, până în data de 24 august 2011, suma de 2,52 miliarde de euro din fondurile alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013 (PNDR). Pe lângă această sumă, România a absorbit şi 561 de milioane de euro, fonduri care reprezintă avansul acordat de Comisia Europeană în momentul demarării Programului Naţional de Dezvoltare Rurală.
Cumulând avansul şi plăţile efectuate, rezultă un total de peste 3 miliarde de euro fonduri atrase de România prin PNDR, ceea ce reprezintă un grad de absorbţie al fondurilor europene ce depăşeşte 30% din totalul fondurilor disponibile pentru dezvoltare rurală.
Alocarea totală pentru Măsurile de investiţii din cadrul PNDR pe care APDRP le implementează este de 7,01 miliarde de euro, din această sumă fiind solicitate până în prezent aproximativ 15 miliarde de euro, prin 89.314 cereri de finanţare, ceea ce înseamnă un grad de solicitare a finanţărilor de 213,29%. Din cele 89.314 proiecte depuse, APDRP a selectat spre finanţare 47.698 de cereri de finanţare în valoare de 4,41 miliarde de euro, ceea ce reprezintă un grad de utilizare a fondurilor de 63% din alocarea financiară a Măsurilor de investiţii.
Până în prezent, APDRP a semnat contracte de finanţare cu 36.417 beneficiari de fonduri europene nerambursabile, în valoare de 4,1 miliarde de euro, acest proces fiind în plină desfăşurare.
În funcţie de tipul investiţiei finanţate prin PNDR, situaţia detaliată se prezintă astfel:
Măsura 121 „Modernizarea exploataţiilor agricole”
Până în acest moment, APDRP a primit 6.116 cereri de finanţare, din care au fost selectate 2.033 de proiecte cu o valoare nerambursabilă de 826 de milioane de euro. Totodată, au fost efectuate plăţi totale în valoare de peste 279,47 milioane de euro.
Măsura 123 „Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere”
Această Măsură a fost accesată de 1.986 de beneficiari, fiind semnate până în prezent 902 contracte de finanţare în valoare publică de peste 711 milioane de euro. Aceste sume includ Schemele de Ajutor de Stat valabile doar pe parcursul cursul anului 2008, dar şi noua Schemă N578 din anul 2010. Pentru proiectele de creştere a valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere (Măsura 123) au fost efectuate plăţi în valoare de peste 168,47 milioane de euro.
Măsura 322 „Renovarea şi dezvoltarea satelor”
În urma depunerii a peste 3.039 de cereri de finanţare, suma alocată prin PNDR acestei Măsuri, până în anul 2013, respectiv 1,57 miliarde de euro, a fost depăşită de aproape cinci ori. Au fost contractate până în prezent 618 proiecte cu o valoare nerambursabilă de 1,53 de miliarde de euro şi au fost plătiţi 334,72 milioane de euro.
În acest moment se află în desfăşurare sesiunea de depuneri de proiecte pentru componenta ”d” a Măsurii 322, “Investiţii privind lucrări de refacere şi modernizare a infrastructurii rutiere afectate de inundaţii în anul 2010”.
Măsura 312 „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi”
Pentru această Măsură, lansată în septembrie 2008, au fost depuse 6.533 de cereri de finanţare, fiind contractate până acum 2.158 de proiecte, cu o valoare nerambursabilă de aproximativ 290 de milioane de euro, procesul de contractare fiind în desfăşurare.
Măsura 313 „Încurajarea activităţilor turistice”
Din septembrie 2008, când a fost lansată prima sesiune pentru depunerea de proiecte şi până în prezent, în cadrul acestei Măsuri, au fost depuse 1.697 de cereri de finanţare şi au fost contractate 906 proiecte, în valoare de 155 milioane de euro.
Măsura 112 „Instalarea tinerilor fermieri”
Măsura de instalare a tinerilor fermieri s-a bucurat, încă de la lansarea acesteia, în decembrie 2008, de un interes foarte mare. Astfel, până în acest moment, au fost depuse 10.655 de cereri de finanţare, dintre care au fost contractate până acum 5.639 de proiecte. Valoarea proiectelor contractate depăşeşte 115 milioane de euro.
Prin Măsura 431 „Funcţionarea Grupurilor de Acţiune Locală, dobândirea de competente şi animarea teritoriului”, submăsura 431.1 – Construcţii parteneriate public – private – se acordă fonduri pentru activităţi care asigură stimularea formării de parteneriate, pregătirea şi asigurarea implementării strategiilor de dezvoltare locală.
Prin implementarea acţiunilor specifice LEADER, Grupurile de Acţiune Locală (parteneriate public-private alcătuite din reprezentanţi ai sectoarelor public, privat şi ai societăţii civile) pot să asigure îmbunătăţirea guvernanţei locale. De asemenea, implementarea acţiunilor presupune consolidarea coerenţei teritoriale şi implementarea de acţiuni integrate, ce pot conduce la diversificarea şi dezvoltarea economiei rurale, în folosul comunităţilor. În sesiunea desfăşurată în perioada septembrie – octombrie din 2009 au fost depuse 112 proiecte în valoare publică de aproximativ 5 milioane de euro, lucru deosebit de îmbucurător ţinând cont de noutatea absolută pe care o presupun aceste tipuri de finanţări.
Nu în ultimul rând, pentru Măsura 221 – „Prima împădurire a terenurilor agricole” care are ca scop creşterea suprafeţei de pădure cu rol de protecţie a apei, a solurilor şi suprafeţelor de păduri cu rol de protecţie împotriva factorilor naturali au fost depuse 18 cereri de finanţare, cu valoarea de 2,6 milioane de euro.
În contextul în care ne aflăm la jumătatea perioadei derulării Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013, care a început efectiv în martie 2008, situaţia demonstrează capacitatea foarte bună de angajare a banilor europeni acordaţi pentru agricultură şi dezvoltare rurală.
Beneficiarii fondurilor europene acordate pentru investiţii în exploataţiile forestiere prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală de către Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP), trebuie să obţină autorizaţia de mediu pentru proiectele contractate.
Astfel, în urma publicării Ordinului Ministrului Mediului şi Dezvoltării Durabile nr.1298/ 2011 pentru modificarea procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu, proiectele care prevăd desfăşurarea de activităţi de exploatare forestieră vor avea nevoie de autorizaţie.
Înainte de intrarea în vigoare a acestui Ordin, toţi titularii care s-au prezentat la Agenţiile de Protecţie a Mediului au primit un document prin care erau informaţi că autorizaţia de mediu nu este necesară. În acest moment, pentru aceeaşi activitate, cei care se prezintă după apariţia Ordinului nr. 1298/ 2011 primesc un document în care se precizează necesitatea emiterii unei autorizaţii de mediu.
În urma discuţiilor purtate între APDRP şi Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului (ANPM) a fost stabilit faptul că ambele documente sunt valabile. Însă, în conformitate cu Instrucţiunile de plată, precum şi cu Procedura de autorizare plăţi aprobată, beneficiarul de fonduri europene nerambursabile trebuie să depună la ultima cerere de plată, pe lângă alte documente, şi pe cele eliberate de autorităţile de mediu.
În concluzie, ultima tranşă de plată va fi efectuată de către APDRP numai după obţinerea de către beneficiar a autorizaţiei de mediu şi depunerea acesteia la dosarul cererii de plată.
Sesiunea de primire a proiectelor de finanţare pentru Măsura 112 ”Instalarea tinerilor fermieri” din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2007 – 2013 se închide vineri, 29 iulie 2011, la ora 12:00.
Cererile de finanţare pentru Măsura 112 mai pot fi depuse astăzi, până la ora 14:00 şi mâine, până la ora 12:00 la sediile Oficiilor Judeţene ale Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP).
Sesiunea de primire a proiectelor a fost deschisă în perioada 1 – 29 iulie 2011.
După încheierea sesiunii, sistemul de eliberare a bonurilor de ordine pentru cererile de finanţare se blochează automat, astfel încât după ora 12:00, acestea nu mai pot fi introduse în sistem.
Până la începutul acestei săptămâni au fost depuse 1.166 de proiecte în vederea obţinerii finanţării nerambursabile prin fondurile alocate Măsurii 112. Valoarea totală a acestor proiecte se ridică la aproximativ 25 de milioane de euro.
Următoarea sesiune de primire a proiectelor este programată pentru perioada 1 – 30 noiembrie 2011.
Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) a primit din partea Comisiei Europene, Decizia de închidere a conturilor aferente cheltuielilor din Programul SAPARD pentru anul 2008.
Astfel, în urma verificărilor efectuate de către serviciile Comisiei a reieşit faptul că România a furnizat o asigurare suplimentară privind integralitatea, exactitatea şi veridicitatea tuturor cheltuielilor decontate prin Programul SAPARD.
Mai mult, României nu i se impune nicio corecţie financiară, cu alte cuvinte, nu se impune returnarea niciunui eurocent, toate cheltuielile fiind făcute în mod corect.
Pentru cheltuielile efectuate prin Programul SAPARD va urma lichidarea conturilor pentru anul 2009, iar apoi închiderea finală a Programului ca întreg.
România a absorbit aproape trei miliarde de euro din totalul fondurilor europene pentru dezvoltare rurală disponibile până în anul 2013, ceea ce reprezintă un grad de absorbţie de 30%, potrivit datelor furnizate de Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP).
APDRP a efectuat până în prezent plăţi în valoare de peste 2,38 miliarde de euro pentru decontarea cheltuielilor efectuate de către beneficiarii fondurilor europene pentru dezvoltare rurală, alte 561 de milioane de euro fiind absorbite din avansul acordat de Comisia Europeană la demararea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR).
Potrivit datelor APDRP, la data de 26 iulie agenţia a asigurat verificarea, autorizarea şi decontarea a peste 4,3 milioane de cereri de plată care însumează 2,388 miliarde de euro.
'Cumulând avansul şi plăţile efectuate, rezultă un total de aproximativ trei miliarde de euro (mai exact 2,95 milioane euro) fonduri absorbite prin PNDR, ceea ce reprezintă un grad de absorbţie al fondurilor europene de 30% din totalul fondurilor disponibile pentru dezvoltare rurală', se arată într-un comunicat al APDRP.
Aceste fonduri europene sunt acordate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 - 2013 (PNDR), care pune la dispoziţia persoanelor fizice şi juridice din România 7 miliarde de euro pentru proiecte de investiţii în agricultură şi mediul rural. De asemenea, prin PNDR se acordă şi alte 2,72 miliarde de euro pentru plăţi directe către fermieri, însumând astfel un total de aproximativ 10 miliarde de euro, fonduri europene nerambursabile acordate pentru dezvoltare rurală.
'Absorbţia fondurilor europene acordate pentru dezvoltare rurală se încadrează într-un trend ascendent ţinând cont de evoluţia PNDR, atât din punct de vedere al angajării fondurilor europene (4,03 miliarde din totalul disponibil, ceea ce reprezintă peste 60% fonduri angajate pentru investiţii), cât şi al plăţilor efective către beneficiari. De asemenea, implementarea acestui program în România prin APDRP, în baza unor proceduri de lucru stricte, clare şi transparente, a permis asigurarea şi derularea corectă a procesului de acordare şi decontare a plăţilor', se menţionează în comunicat
Beneficiarii Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) pot solicita avans pentru finanţarea prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) a proiectului aprobat. Avansul este de 50% din ajutorul public pentru investiţii, conform Regulamentului 679/2011 al Comisiei Europene.
Aşadar, în cadrul Regulamentului 679/2011 una dintre modificările importante aduse este modificarea articolului 56 cu privire la valoarea avansului, care nu trebuie să depăşească 50% din ajutorul public pentru investiţii, această modificare aplicându-se de la 1 ianuarie 2011, celelalte modificări intrând în vigoare în a treia zi de la data publicării acestui regulament în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Astfel, valoarea avansului nu trebuie să depăşească 50% din ajutorul public pentru investiţii, iar plata acestuia este condiţionată de constituirea unei garanţii bancare sau a unei garanţii echivalente care corespunde unui procent de 110% din valoarea avansului.
La cererea beneficiarilor ajutorului pentru investiţii, statele membre pot plăti un avans de maxim 50% din ajutorul public.
Pentru beneficiarii publici, acest avans poate fi plătit administraţiilor şi asociaţiilor locale, precum şi autorităţilor regionale şi organismelor de drept public.
Documentul legislativ prin care se modifică acordarea valorii avansului este Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 679/2011 al Comisiei din 14 iulie 2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1974/2006 de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (CE) 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR).