Președinția României a anunțat luni, 11 iulie 2016, că a fost promulgat de către șeful statului, Klaus Werner Iohannis, actul normativ de modificare a Legii 321, document care reglementează atât zona de taxare la raft, servicii și termene de plată, cât și prezența unui procent însemnat în magazine a alimentelor produse în România.
Reprezentanții AMRCR nu au dorit să comenteze informația, ba mai mult, nu au răspuns la telefon. Singura persoană care a făcut afirmații în mediul public a fost Sorin Minea, președintele Romalimenta. Mulțumită arhivei, avem însă și poziția declarată oficială a retailerilor încă din luna mai, exprimată în exclusivitate pentru Revista Fermierului de către reprezentantul Carrefour în AMRCR, Florin Căpățână.
Primul nemulțumit declarat este chiar Sorin Minea, șeful Romalimenta, care precizează că procesatorii de alimente din România au deja încheiate contracte cu marile rețele de comercianți, modificarea legislativă neputând fi operată în așa scurt timp. În plus, el afirmă că doar fermierii vor fi scutiți de pierderi de pe urma apariției acestei legi.
„Fermierii nu lucrează direct cu supermarketurile”, a spus Sorin Minea, reprezentantul procesatorilor de alimente din România, într-o intervenție televizată. „În schimb, eu, ca procesator, s-ar putea să am de pierdut. Am semnate contracte. Doar capitolul taxe, servicii, termene de plată, aspecte prezente în actul normativ de modificare a Legii 321, intră în vigoare în următoarele trei zile. Abia de la finele anului următor, adică la nouă luni de la răspunsul primit de la Comisia Europeană, legea ar putea produce efecte pe zona prezenței alimentelor românești la raft, așa cum a vrut legiuitorul”.
Retailerii nu erau mulțumiți de forma pe care o luase Legea 321 încă de la finele lunii aprilie.
Forma pe care o lua Legea 321 (a supermarketurilor) după ce a trecut de Comisia de resort din Camera Deputaților (for decizional) îi nemulțumea pe retaileri încă de la finele lunii aprilie, cu mult înainte de trimiterea Pl-x 798/2015 în plen, fapt care i-a determinat pe mulți să creadă că lobby-ul marilor retaileri funcționa.
Aceștia considerau că prezența a 51 la sută produse românești la raft este una discriminatorie față de altele care provin din state membre ale Uniunii Europene (UE), fapt care ar putea genera inclusiv acțiuni de infringement asupra țării noastre, declara pentru Revista Fermierului Florin Căpățână, vicepreședinte AMRCR, director relații instituționale și dezvoltare durabilă, Carrefour.
Oficialul AMRCR recunoștea totodată că asociația pe care o reprezintă a încercat modificarea amendamentelor aduse actului normativ, inclusiv abrogarea sa și prin propunerea creării unuia nou, lege care să pornească pe baze noi, „de la alte premise”, demers care s-a soldat însă cu un eșec. Cel mai „fierbinte cartof” pentru marii comercianți îl reprezintă prezența la raft a nu mai puțin de 51 la sută produse agroalimentare românești, pe tot parcursul anului, excepție făcând situațiile speciale în care nu se poate respecta procentajul stabilit, de exemplu în lunile de iarnă.
Nici definirea OIPA nu-i mulțumea pe retaileri.
„Întreaga lege i-a nemulțumit pe marii comercianți. Noi chiar aveam un amendament depus care se numește abrogarea Legii 321. Am cerut să facem o nouă lege în care să plecăm de la alte condiții și de la alte premise; nu ne-a auzit nimeni”, preciza pe atunci Căpățână. „Cele mai contestate amendamente aduse Legii 321 au fost cele cu 51% (n.r. - prezență la raft a produselor românești), definiția organizațiilor interprofesionale de genul OIPA care, Dumnezeu să mă ierte, n-au ce să caute într-o lege de comercializare a produselor agroalimentare. N-avem cum spune că eu voi negocia vreodată cu vreo OIPA. Noi nu avem organizații profesionale de producători adevărați, darămite interprofesionale”.
În plus, mai aprecia el, parlamentarii din Comisia de resort a Camerei Deputaților nu au solicitat/efectuat un studiu de impact cu privire la efectele generate de nerespectarea amendamentelor aduse Legii 321, efecte care se pot concretiza inclusiv prin suspendarea activității pentru șase luni de zile a retailerului care nu a urmat întocmai condiția prezenței a 51 la sută produse românești la raft.
„Ce facem? Concediem oameni? Ce facem cu marfa? Ce vină are, de pildă, CrisTim că nu am legume de la Vlad Gheorghe tot anul? Eu închid magazinul, concediez oamenii, creăm o problemă socială, creăm o problemă economică legată de TVA, legată de plata taxelor și impozitelor, de bonuri de masă la angajați... Nimeni n-a vrut să vadă dincolo de asta”, preciza oficialul AMRCR. „Pentru ei (n.r. - parlamentari) n-a contat niciun argument. Primul argument logic ar fi fost următorul: vreau un studiu de impact. Și asta pentru că 51% este discriminatoriu față de ceilalți. Atenție – trăim într-o țară membră a UE. Nu poți spune 51 la sută produse românești la raft, cât am fi noi de români. Mai bine n-o dădeau așa, pentru că există un risc, la un moment dat, să zică cineva: alo, România, păi ce faceți? Îi discriminați pe ceilalți din UE? I-am spus președintelui: gândiți-vă bine când când afirmăm lucruri de genul acesta pentru că este păcat”.
Marii retaileri recunoșteau că nu știu ce vor face dacă Legea 321 trece de plenul Camerei Deputaților, așa cum este ea în forma actuală. Căpățână ajungea până într-acolo încât să afirme că se dorește plecarea marilor lanțuri de magazine din țara noastră.
„Cred că se dorește plecarea acestor lanțuri din România. (...) Sunt de acord să avem produse românești, dar de ce 51% și nu 88 la sută? Sunt lanțuri de magazine care, în politica lor, lucrează cu firmele de afară. Pe ei nu-i poți obliga printr-o lege. Eu nu vreau să spună cineva că România ar trebui să intre în infrigement”.
